#Pouvoirs locaux, février 2017, n°109

Rénover la fonction législative de notre démocratie est désormais indispensable. En effet, quinquennat ou pas, les parlementaires doivent davantage occuper l’espace de leur pouvoir. Car si la révision constitutionnelle du 23 juillet 2008 donne de nouvelles possibilités aux députés et aux sénateurs, une révision substantielle est encore nécessaire afin d’améliorer la lisibilité et la visibilité de leur apport démocratique. Á l’heure menaçante d’une dérive potentielle vers le populisme des exécutifs dans le monde, il est ainsi fondamental de consolider le lien de confiance entre la représentation nationale et le peuple. Á cette fin, quelques recommandations favorables à la modernisation du Parlement sont ici osées : il s’agit de le reconfigurer et de rapprocher les élus de la Nation des citoyens.

Un article d’Olivier Rouquan

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Olivier Rouquan, Entretien avec Michel Rocard, Sens Public, 6 novembre 2006.

Michel Rocard, ancien Premier ministre, aujourd’hui député européen, livre ses réflexions sur la préparation de la présidentielle 2007 et sur les enjeux prioritaires pour l’avenir. Vif, en belle forme, tel m’est apparu Michel Rocard lors de cet entretien. Parfois pessimiste, lucide, le député européen ne pratique pas la langue de bois, reste engagé et… plus libre que beaucoup, pour « dire les choses ».

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Olivier Rouquan, « Performance et gouvernance locales », dans Fondation Jean-Jaurès / Observatoire de l’action publique, note n°10, 8 avril 2014.

La diminution des dotations de l’Etat aux collectivités locales les conduit à poursuivre leurs efforts en faveur de la performance publique, dans un contexte où le modèle de la gouvernance à plusieurs niveaux est le cadre incontournable de la modernisation de l’action publique territoriale. Les annonces du Premier ministre le 08 avril indiquent la poursuite de l’effort de rationalisation de la décentralisation.

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Olivier Rouquan, « Métropole : un terme, plusieurs dimensions, bien des questions », dans Fondation Jean-Jaurès / Observatoire de l’action publique, note n°3, 10 juin 2013.

Le premier projet relatif à l’acte III de la décentralisation, en cours d’examen au Parlement, concerne essentiellement les métropoles. Pour la troisième note de l’Observatoire de l’action publique, le politologue Olivier Rouquan nous en détaille les grandes lignes.

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Olivier Rouquan, « Stratégies présidentielles : constantes, variables et crise de la représentation », dans Revue politique et parlementaire, « Capitalisme, démocratie : nouvelles donnes », n° 1060-1061, juillet-décembre 2011.

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Olivier Rouquan, « Le régime semi-présidentiel et ses régulations « , dans Revue politique et parlementaire, « Europe : quelle PAC pour 2013? », n° 1057, octobre-décembre 2010.

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David Alcaud et Olivier Rouquan, « La métropole, le mal pensée de la réforme territoriale », dans Pouvoirs Locaux, « Culture et territoires : silence, ça tourne ! », n° 84, avril 2010.

L’animation d’une politique culturelle consiste aujourd’hui à établir de nouvelles connexions entre les enjeux culturels, éducatifs, sociaux, économiques et territoriaux. On a quitté la scène de systèmes culturels renfermés sur leurs objets pour entrer dans un ensemble de démarches dont les forces motrices sont le décloisonnement, la circulation, la complémentarité, la solidarité, l’équilibre, la confrontation aussi. En silence, ça tourne, ça bouge.

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Olivier Rouquan, « Réorganisation du territoire : ne pas dissocier management public et politique », dans Pouvoirs Locaux, « Débat 2009 – Décentralisation, une chorégraphie en chantier », n° 79, 2008.

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Olivier Rouquan, « La stratégie présidentielle de François Mitterrand en 1988 », dans Parlement[s], « Les politiques au pied du mur », n° 7, novembre 2007.

Ce numéro de Parlement[s] étudie les « Politiques au pied du mur ». Au travers d’itinéraires, individuels ou collectifs, de moments particuliers et des campagnes, il veut saisir quels sont les ressorts de l’engagement politique. Issu en grande partie des communications présentées lors du séminaire mensuel du Comité d’histoire parlementaire et politique, il en reflète à la fois la cohérence et la diversité.

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Olivier Rouquan, Entretien avec Michel Rocard, Sens Public, 6 novembre 2006.

Michel Rocard, ancien Premier ministre, aujourd’hui député européen, livre ses réflexions sur la préparation de la présidentielle 2007 et sur les enjeux prioritaires pour l’avenir. Vif, en belle forme, tel m’est apparu Michel Rocard lors de cet entretien. Parfois pessimiste, lucide, le député européen ne pratique pas la langue de bois, reste engagé et… plus libre que beaucoup, pour « dire les choses ».

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Olivier Rouquan, « Quelques remarques à propos de l’effet de communication « Ségolène » », Sens Public, 27 septembre 2006.

L’article analyse l’effet de communication initié par Ségolène Royal lançant précocement sa pré-candidature à la candidature socialiste à l’élection présidentielle française de 2007. Elle répond ainsi à la stratégie initiée par Nicolas Sarkozy. La situation n’est pas simple au PS puisque les candidats éventuels sont nombreux à se déclarer jusqu’à l’ancien Premier ministre, Lionel Jospin, hésitant à mettre fin à son retrait de la vie politique. Les deux figures, l’une de Ségolène Royal, l’autre de Lionel Jospin comme celles des autres challengers, donnent lieu à des traitements médiatiques qui sanctionnent la domination de la présidente de la région Poitou-Charentes dans les enquêtes d’opinion. Un tel effet de communication n’est pas sans contrarier dans certaines de ses dimensions la légitimité partisane plus traditionnelle.

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Olivier Rouquan, « Des inquiétudes et une demande d’autorité », Sens Public, 1er juin 2006.

À un an de l’élection présidentielle, que retenir des enquêtes d’opinions réalisées par les instituts de sondages ? Alors que le plus souvent les enquêtes sont publiées dans leurs grandes lignes, il n’est pas inintéressant de faire le point à partir d’études rendues publiques et accessibles sur les sites des instituts de sondage, sur les attitudes, les préoccupations, les options éventuelles de l’opinion.

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